|
Страница 14 из 49 На пути дальнейшего укрепления президентской власти Никсон встретился ничуть не с меньшими, а, возможно, даже и с большими препятствиями, чем, скажем, В. Вильсон или Ф. Рузвельт. На протяжении всего президентства Никсона большинство в обеих палатах конгресса принадлежало оппозиционной партии — демократам, поэтому любые инициативы республиканской исполнительной власти, которые подлежали одобрению со стороны конгресса, Никсон вынужден был проводить с помощью сколачивания такого блока законодателей, который неизбежно включал бы и демократов. Нельзя не учитывать и роль федеральной бюрократии, прежде всего высшего и среднего чиновничества огромного аппарата исполнительной власти, который рос почти непрерывно с периода пребывания у власти администрации Ф. Рузвельта. Развитие государственно-монополистического капитализма в США привело к тому, что в руках чиновничьей верхушки ведущих министерств и ведомств исполнительной власти, связанной тысячами нитей с различными монополистическими группировками, конгрессом, профбюрократией, оказались мощные рычаги власти. Оставаясь в общем и целом проводниками интересов монополистического капитала, многие органы государственного аппарата США снизили свою эффективность в плане обеспечения этих интересов, добиваясь усиления собственных позиций в структуре политической власти в Вашингтоне.
|
