В борьбе за президентство

Фактически в этом разделе книги Р. Кеннеди выступил в поддержку будущих переговоров об ограничении стратегических вооружений, по поводу которых в то время начались предварительные контакты между советской и американской сторонами.

Хорошо разбираясь в хитросплетениях американской государственной бюрократии, понимая своекорыстие различных ведомственных интересов, Р. Кеннеди призывает к тому, чтобы переговоры с американской стороны готовились не на основе межведомственного компромисса, а были бы продуктом решений на высшем уровне государственной власти. Свой тезис он подкрепляет суждением о том, что Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в трех средах никогда не был бы заключен, если бы переговоры велись Соединенными Штатами по обычным дипломатическим каналам. Только при наличии особенно доверенного лица, Аверелла Гарримана, имевшего непосредственный доступ к президенту, удалось, как считает Р. Кеннеди, успешно провести нелегкие переговоры по данной проблеме.