Внутриполитические проблемы

В составе аппарата избирательной кампании Джона Кеннеди в 1960 году работал специальный помощник по негритянскому вопросу Г. Уоффорд. Он поддерживал связи с ведущим деятелем негритянского движения за гражданские права Мартином Лютером Кингом и другими лидерами черных. Учитывая во многом их позицию, Уоффорд готовил программный документ для политики Кеннеди после его победы на выборах.

Уоффорд отмечал, что от завоевания доверия подавляющего большинства негров в значительной мере зависит формирование политической базы «новых рубежей». Основным условием успеха он считал постепенное укрепление при содействии администрации умеренных сил в движении за гражданские права, что означало изоляцию экстремистов — как в самом негритянском движении, так и расистов-южан. В то же время, чтобы не вступать в открытую конфронтацию с южанами, Уоффорд рекомендовал активизировать менее заметные и легче осуществимые действия исполнительной и судебной власти, нежели делать упор на законодательные акты.