Формирование администрации и ее облик

Первым заместителем государственного секретаря становится известный деятель либерального крыла демократической партии Честер Боулс, имевший опыт дипломатической работы: в начале 50-х годов он некоторое время был послом Соединенных Штатов в Индии. Он также долгое время входил в состав попечителей Фонда Рокфеллеров, будучи в нем наиболее критически мыслящим в отношении догматов «холодной войны» деятелем. Ч. Боулс недолго занимал этот важный пост в госдепартаменте: в декабре 1961 года он становится послом по особым поручениям и тем самым устраняется от ведения важнейших внешнеполитических дел. Ему наследует Джордж Болл, бывший вашингтонский юрист. Фирма Дж. Болла «Кагири, Готлиб, Стип энд Хамильтон» представляла интересы «Пэн-Америкен уорлд эйрвейз», а также ряда других корпораций и организаций, в том числе иностранных.