Кеннеди в период нового этапа эскалации американской агрессии во Вьетнаме

С большим вниманием Кеннеди относился и к оценке различных международных аспектов вьетнамской проблемы, в том числе к вопросу о реакции западноевропейских союзников США на эскалацию войны. В этом отношении он все больше присматривался к позиции заместителя государственного секретаря Джорджа Болла.

На протяжении ряда лет Дж. Болл был одним из немногих среди высокопоставленных деятелей администрации Джонсона, кто последовательно и целеустремленно выступал против американской вовлеченности в войну в Южном Вьетнаме. Болл не был экспертом по Юго-Восточной Азии или Дальнему Востоку, не занимался проблемами национально-освободительного движения и «контрповстанческих действий». Большая часть карьеры Болла была связана с Западной Европой и экономической проблематикой; он был одним из самых ярых сторонников всемерного укрепления американо-западноевропейских отношений с учетом интересов и позиций главных западноевропейских государств. Его интерес к вьетнамской проблеме был обусловлен опасениями, что чрезмерная вовлеченность США в события в Юго-Восточной Азии отвлечет внимание американской администрации от взаимоотношений с Западной Европой.