Кеннеди в период нового этапа эскалации американской агрессии во Вьетнаме

Высший американский генералитет не хотел принимать во внимание те факторы, которые не могли игнорировать президент Джонсон, его помощники, члены Совета национальной безопасности: гражданское государственное руководство США, осуществляя шаг за шагом усиление вмешательства во Вьетнаме,-вынуждено было в то же время следить за реакцией различных государств на эти агрессивные действия.

В первую очередь Джонсон должен был учитывать твердую позицию Советского Союза, оказывавшего непосредственную помощь ДРВ в отражении американской агрессии, сдерживавшего своей политической и военной мощью Соединенные Штаты от более широких военных действий против ДРВ. Джонсон обратил внимание и на то, что по мере эскалации войны в Индокитае, роста американского участия в ней страны Западной Европы и некоторые другие союзники США все более холодно относятся к американской политике в этом регионе. Особенно сложные отношения у администрации Джонсона складывались с президентом Франции де Голлем, который с 1963 года все активнее выступал за нейтрализацию Южного Вьетнама, а это, разумеется, предусматривало полный вывод оттуда американского военного персонала.